BAS-P och BAS-U låter som något för stora byggen med platskontor och bodar. Reglerna gäller också takbytet på en villa. Och när kunden är privatperson och du är den enda entreprenören är det oftast du som bär ansvaret, utan att någon har skrivit under något.
Här går jag igenom vem som ansvarar för vad, när en arbetsmiljöplan krävs och vad det kostar att sakna den. Reglerna finns i arbetsmiljölagen och i Arbetsmiljöverkets föreskrifter AFS 2023:3, som gäller sedan den 1 januari 2025. Texten är ingen juridisk rådgivning.
Byggherren utser, och ansvarar ändå
Byggherre är den som låter utföra ett byggnads- eller anläggningsarbete. Enligt arbetsmiljölagen 3 kap. 6 § ska byggherren:
- se till att arbetsmiljön beaktas under planering och projektering, för både byggskedet och den färdiga byggnaden
- utse en lämplig byggarbetsmiljösamordnare för planering och projektering, BAS-P
- utse en lämplig byggarbetsmiljösamordnare för utförandet, BAS-U
Byggherren kan utse sig själv eller någon annan. Att någon annan är utsedd befriar inte byggherren från ansvaret för uppgifterna.
BAS-P samordnar arbetsmiljön medan jobbet planeras och ritas, och tar fram arbetsmiljöplanen när en sådan krävs. BAS-U samordnar arbetet på plats, ser till att planen följs och hålls aktuell, och att den finns tillgänglig för alla som arbetar där.
När ansvaret är ditt
Byggherrens ansvar kan gå över på en entreprenör. Lagen har två vägar (3 kap. 7 c §).
Åt företag och föreningar krävs två saker: att du har fått i uppdrag att självständigt ansvara för planering och projektering eller för arbetets utförande, och att ni skriftligen har avtalat att byggherrens uppgifter ska ligga på dig. Utan skriftligt avtal ligger ansvaret kvar på byggherren.
Åt privatpersoner är det tvärtom. När konsumenttjänstlagen gäller och du självständigt ansvarar för utförandet ligger byggherrens ansvar på dig, om ni inte skriftligen har avtalat att kunden ska ha det kvar. Arbetsmiljöverket beskriver det så här: låter en privatperson en entreprenör utföra hela projektet som ett samlat uppdrag tar entreprenören automatiskt över arbetsmiljöansvaret. Anlitar privatpersonen i stället flera entreprenörer med var sitt avtal ligger ansvaret kvar på privatpersonen.
Tar du ett helt badrum, ett takbyte eller en tillbyggnad åt en privatperson och anlitar dina egna underentreprenörer är du alltså den som ska utse BAS-P och BAS-U. Du kan utse dig själv, om du är lämplig för det.
Vem är lämplig?
Den som utses ska ha den utbildning, kompetens och erfarenhet som behövs för projektets storlek, komplexitet och risker. Byggherren ska kunna styrka kvalifikationerna hos BAS-P och BAS-U (AFS 2023:3, 2 kap. 9 till 11 §§). Det kan till exempel vara ett kursintyg och referenser från liknande jobb.
BAS-P ska utses så snart planeringen och projekteringen har börjat, inte när ställningen redan står.
När krävs en arbetsmiljöplan?
En arbetsmiljöplan ska finnas innan arbetet startar i två fall.
Det första är när arbetet innehåller något av de arbeten med särskild risk som föreskrifterna räknar upp. Till dem hör:
- arbete med risk för fall från två meters höjd eller mer
- schaktning där någon kan begravas under jordmassor
- arbete med tunga byggelement
- arbete med kemiska eller biologiska ämnen som medför särskild fara
Det andra är när jobbet är så stort att det ska förhandsanmälas.
Fallrisken är det som träffar små firmor. Ett takbyte eller en fasadrenovering från ställning kräver arbetsmiljöplan, hur litet jobbet än är i kronor.
När krävs förhandsanmälan?
Byggherren ska lämna en förhandsanmälan till Arbetsmiljöverket innan arbetet startar om (AFS 2023:3, 2 kap. 25 §):
- arbetet beräknas pågå längre än 30 arbetsdagar och mer än 20 personer vid något tillfälle arbetar samtidigt, eller
- det totala antalet persondagar beräknas bli fler än 500.
Ett räknat exempel
Du byter tak på en villa åt en privatperson. Du har hela jobbet och anlitar en plåtslagare som underentreprenör. Tre personer arbetar i 15 arbetsdagar.
| Fråga | Svar |
|---|---|
| Vem har byggherrens ansvar? | Du. Kunden är privatperson och du har hela jobbet som ett samlat uppdrag. |
| Ska BAS-P och BAS-U utses? | Ja. Du kan utse dig själv om du är lämplig. |
| Krävs arbetsmiljöplan? | Ja. Arbetet innebär risk för fall från två meter eller mer. |
| Krävs förhandsanmälan? | Nej. 3 personer × 15 dagar = 45 persondagar, långt under 500, och aldrig fler än 20 personer samtidigt. |
| Vad kostar det att sakna arbetsmiljöplan? | 10 000 kr i sanktionsavgift, eftersom jobbet inte kräver förhandsanmälan. |
Vad det kostar att låta bli
Arbetsmiljöverket kan ta ut sanktionsavgift utan att någon har skadats. Beloppen:
| Brist | Belopp |
|---|---|
| Arbetsmiljöplan saknas, jobbet kräver inte förhandsanmälan | 10 000 kr |
| Arbetsmiljöplan saknas, jobbet kräver förhandsanmälan | 50 000 kr |
| Förhandsanmälan saknas | 5 000 kr |
Sanktionsavgiften för arbetsmiljöplanen kan riktas mot byggherren, BAS-P eller BAS-U, beroende på vem som har brustit. Ingen sanktionsavgift tas ut om hela arbetet pågår högst två dagar i följd.
Olycksrisken väger tyngre än beloppen. Fall till lägre nivå är enligt Arbetsmiljöverket den vanligaste orsaken till dödsolyckor och andra allvarliga olyckor i bygg- och anläggningsbranschen.
Arbetsmiljöplan och KMA-plan är inte samma sak
En KMA-plan är företagets egen plan för kvalitet, miljö och arbetsmiljö, och den efterfrågas ofta av beställare. Arbetsmiljöplanen är lagkravet för det enskilda bygget. Den ena ersätter inte den andra, även om arbetsmiljödelen kan innehålla samma riskbedömningar.
Så tar du höjd för det i offerten
- Fråga tidigt vem som är byggherre och vem som har arbetsmiljöansvaret, och skriv svaret i offerten eller avtalet.
- Räkna med tid för arbetsmiljöplan, riskbedömning och samordning som egna rader i kalkylen, tillsammans med ställning och fallskydd.
- Ge dina underentreprenörer planen innan de kommer, och begär deras riskbedömningar.
- Spara planen med projektet. Den ska kunna visas upp vid en inspektion.
Vilket avtal som passar jobbet står i AB 04, ABT 06 eller Hantverkarformuläret, och hur du lägger upp kalkylen i Kalkyl och offert i bygg.
Så gör vi det i Buildlr
Arbetsmiljöplanen skriver du själv. I Buildlr lägger du tiden för planen, ställningen och fallskyddet som rader i kalkylen, så att de kommer med i offerten, och du kan spara planen och underentreprenörernas riskbedömningar bland projektets filer. Du kan testa Buildlr gratis i 30 dagar.
Vanliga frågor
Vad betyder BAS-P och BAS-U?
Byggarbetsmiljösamordnare för planering och projektering (BAS-P) och för utförande (BAS-U). Byggherren ska utse båda.
Vem är BAS-U när kunden är privatperson?
Har du hela jobbet som ett samlat uppdrag går byggherrens ansvar över på dig, och du utser BAS-U, till exempel dig själv. Har kunden avtal med flera entreprenörer ligger ansvaret kvar på kunden.
När krävs en arbetsmiljöplan?
När arbetet innehåller arbete med särskild risk, till exempel fall från två meter eller mer, eller när jobbet är så stort att förhandsanmälan krävs.
När krävs förhandsanmälan?
När arbetet pågår längre än 30 arbetsdagar med fler än 20 personer samtidigt vid något tillfälle, eller omfattar fler än 500 persondagar.
Vad kostar det att sakna arbetsmiljöplan?
10 000 kr om jobbet inte kräver förhandsanmälan och 50 000 kr om det gör det.
Källor
- Sveriges riksdag, Arbetsmiljölag (1977:1160), 3 kap. 6 och 7 c §§, hämtad 12 oktober 2026
- Arbetsmiljöverket, Projektering och byggarbetsmiljösamordning, AFS 2023:3, hämtad 12 oktober 2026
- Arbetsmiljöverket, Byggherrens ställföreträdare, hämtad 12 oktober 2026
- Arbetsmiljöverket, Arbeten som kräver en arbetsmiljöplan, hämtad 12 oktober 2026
- Arbetsmiljöverket, Arbete med fallrisk, hämtad 12 oktober 2026
- Arbetsmiljöverket, Regler som kan ge en sanktionsavgift, hämtad 12 oktober 2026
